Танзимат [Реформы Османской империи]

Первые административные и финансовые реформы под названием «но­вый порядок» были предприняты под впечатлением военных поражений на рубеже XVIII—XIX вв. Следующие шаги по пути преобразований были пред­приняты в разгар Греческого восстания и после Русско-турецкой войны 1828—1829 гг., которые принесли Османской империи новые неудачи. Но наиболее сильным импульсом для реформ стало поражение турок в борьбе со своим могущественным вассалом пашой Египта. Ситуацию осложняла растущая зависимость страны от внешней торговли, которая издавна велась на основе «капитуляций», то есть специальных соглашений, предоставляв­ших иностранным купцам широкие привилегии. Торговый договор, навязан­ный англичанами в 1838 г., и подобные соглашения с другими державами ещё шире открыли турецкие рынки для иностранных товаров.

3 ноября 1839 г., после начала второй войны с Египтом, падишах Абдул-Меджид (1839-1861) издал указ о реформах, открывший эпо­ху преобразований — танзимат-и-хайрийе («благодетельные ре­формы»).

Первый период (1839-1853 годы)

Было решено, говорилось в этом историческом документе, «посредством новых установлений доставить областям, состав­ляющим Османскую империю, выгоды хорошего управления. Ус­тановления эти должны особенно касаться трёх сторон: 1) обеспе­чения подданным нашим полной безопасности их жизни, чести и имущества; 2) правильности в распределении и взимании пода­тей; 3) равно правильности набора в военную службу и её продол­жительности». В Турции была проведена денежная реформа и при­нято новое торговое законодательство. Провозглашалось формаль­ное равенство прав немусульманского населения, но в реальности для решения национального вопроса, который имел огромное зна­чение для судеб страны, ничего не делалось. Мало что изменилось и в других сферах. Из всех обещанных преобразований только во­енные реформы были наиболее близки к осуществлению, хотя и в этой сфере сохранялись старые злоупотребления.

Второй период (1856-1876 годы)

Следующий этап преобразований был связан с Крымской вой­ной. Хотя формально Османская империя входила в число побе­дителей, в действительности война серьёзно потрясла её устои и усилила зависимость от западных держав. Под их давлением обе­щание продолжить реформы было закреплено в Парижском мир­ном договоре как международное обязательство Турции.

С февраля 1856 г. начался второй период танзимата. В новом указе Абдул-Меджида говорилось: «Полагая ныне возобновить и ещё более расши­рить новые установления, введённые с целью достигнуть порядка вещей, согласного с достоинством империи», что «должно быть для неё началом новой эры, я желаю увеличить её благосостояние и внутреннее благоденствие» и «упрочить средства к ежедневному возрастанию процветания моей империи». Падишах обещал «дать всем мирным подданным империи самое полное обеспечение их личности и имущества». «Всё, что вредит торговле и земледелию, будет уничтожено», говорилось далее, а «иностранцам будет дозво­лено владеть недвижимостью в моих государствах». Для достиже­ния поставленных целей предполагалось воспользоваться «наука­ми, искусствами и капиталами Европы». Материал с сайта http://wiki-what.com

Благодаря займам, взятым во время Крымской войны, турецкое правительство попало в финансовую зависимость от западных дер­жав. Выплаты по займам поглощали большую часть государственно­го бюджета и неоднократно доводили Османское правительство до банкротства. В 1861-1862 гг. были заключены новые торговые договоры с державами, которые сделали турецкое производство беззащитным перед иностранной конкуренцией. Наплыв загранич­ных товаров подрывал традиционное ремесленное производство и сопровождался ростом цен. Основная отрасль экономики — сель­ское хозяйство — пришла в глубокий упадок; население страдало от постоянного голода. Сами реформаторы стали считать манифест 1856 г. разрушительным для Турции. С приходом к власти Абдул-Азиза (1862-1876 гг.) реформы приостановились. Несмотря на то, что в последующие годы предпринимались отдельные частичные преобразования, в целом политика танзимата провалилась и Ос­манская империя вступила в период общего кризиса.